Z A P I S N I K

Sa 57.sednice Upravnog odbora Nacionalne asocijacije špediterskih društava I agenata P.U. “Transport I logistika”,
održane dana 23.01.2014.godine u prostorijama kompanije “PRO-TEAM”, sa početkom u 15,30 časova.

Sednici prisustvuju: Slavoljub Jevtić, predsednik UO, Goran Djordjević, Saša Radosavljević, Zorica Katanić i Dragan Savić, članovi Upravnog odbora I Mirko Ilić, predstavnik kompanije CARGO PARTNER i Veljko Premate, generalni sekretar.
Za sednicu je predložen I jednoglasno usvojen sledeći

DNEVNI RED

1. Usvajanje zapisnika sa 56. sednice UO,
2. Stanje članstva i analiza finansija-odluke o članstvu i finansijama-odluka o prijemu novog člana,
3. Saradnja sa UC i konkretne inicijative-kao stalna tačka dnevnog reda,
4. Ugovor o objavljivanju BANERA sa BERZOM TRANSPORTA “123 CARGO”,
5. Anex Ugovora o autorskom delu sa V. Štajnerom i modaliteti buduće saradnje,
6. Informacija o Sporazumu sa Saobraćajnim fakultetom u Beogradu,
7. Razmatranje inicijativa članica, i to:
   • Oporezivanje prihoda nerezidentnih pravnih lica porezom na dobit po odbitku, a u vezi sa odredbom člana 40. ZPDPL, i
   • Predlog za pokretanje inicijative za izmenu člana 188. CARINSKOG ZAKONA-omogućavanje carinjenja, odnosno utverdjivanje mesne nadležnosti carinarnica ne samo po mestu sedišta izvoznika.
8. Utvrdjivanje Predloga dnevnog reda i zakazivanje redovne godišnje sednice Skupštine.
9. Razno.

Ad.1.

Zapisnik sa 56.sednice Upravnog odbora usvojen je jednoglasno.
Apeluje se na generalnog sekretara da zapisnike sa sednica dostavlja članovima Upravnog odbora u kraćim rokovima.

Ad.2.

Izveštaj o stanju članstva i finansija podneo je generalni sekretar.
UO je informisan da Nacionalnoj asocijaciji želi da pristupi kompanija “FRATELLI ILIĆ” iz Niša, u kom cilju je aplicirala potpisivanjem pristupnice.

Na osnovu svega iznetog Upravni odbor je jednoglasno doneo sledeću

O D L U K U

1. Usvaja se izveštaj generalnog sekretara o stanju članstva i finansija,
2. Prihvata se zahtev kompanije “FRATELLI ILIĆ” za pristup u članstvo Nacionalne asocijacije, počev od 01.01.2014.godine.

Ad.3.

Izveštaj o saradnji sa Upravom carina podneli su predsednik UO i generalni sekretar, kojom prilikom su posebno apostrofirali sledeće:

-da se sastanci sa visokim predstavnicima održavaju kontinuirano, po pravilu jednom u mesec dana, pri čemu je poslednji sastanak održan upravo pred ovu sednicu UO,
-da, i pored naše ponovne inicijative, UC još uvek nije odredila predstavnike stalne mešovite RADNE GRUPE, kako je dogovoreno na jednom od prethodnih sastanaka,
-da na neke od naših inicijativa još uvek nije odgovoreno, i to:

• Prethodni pregled (tekst inicijative čini sastavni deo ovog zapisnika )- uz opasku da je u u neformalnim razgovorima sa predstavnicima UC navedeno da još uvek nije zauzet konačni stav po našem predlogu ali da izgledi za njegovo prihvatanje nisu veliki – što je suprotno stavu ministarstva finansija koje je naš predlog ocenilo pravno mogućim i prihvatljivim,
• Subina robe bez vlasnika – ministarstvo finansija je odgovorilo da se pitanje vlasništva nad robom čijem je vlasniku oduzet PIB ili je brisan iz Registra može rešavati isključivo sudskim putem, naravno osim za robe kojima je istekao rok trajanja ili su okarakterisan kao opasne,
• Evidentiranje (polu)prikolica umesto tegljača – UC još uvek nije zauzela precizan stav zbog
• “šireg aspekta” problematike, dakle ne isključivo carinskog, pri čemu smatra da je to
• prvenstveno pitanje za ministarstvo saobraćaja, pa tek onda za Upravu carina,
• Praćenje stanja garancija (tekst inicijative čini sastavni deo ovog zapisnika )- zaključeno je da je protekao rok u kojem je UC trebalo da omogući ANALITIČKO praćenje stanja garancija.

Na osnovu svega iznetog, i nakon icrpne i argumentovane rasprave, Upravni odbor je jednoglasno doneo sledeću

O D L U K U

1. Prihvata se izveštaj predsednika UO i generalnog sekretara o saradnji sa Upravom carina i o sudbini podnetih inicijativa i zahteva,
2. Ponoviti zahteve za evidentiranje (polu)prikolica umesto tegljača, a sve u saradnji sa Privrednom komorom MEDJUNARODNI TRANSPORT I LOGISTIKA,
3. Upravi carina uputiti urgenciju u vezi sa mogućnošću analitičkog praćenja stanja garancija,
4. Ponovo otvoriti pitanja promene vlasništva nad robom “bez vlasnika”, sa posebnim akcentom na evidentne štete koje trpi budžet zbog iznete ocene pravnih mogućnosti i opcija, kao i šteta za privredu, špeditere posebno, i tržište roba i usluga.

Ad.4.

Članovi Upravnog odbora su upoznati sa detaljima nastavka saradnje sa berzom transporta “123CARGO”, odnosno njenim nosiocem, kompanijom DACODASOFT iz Bukurešta, i Ugovorom o zakupu prostora na VEB SAJTU Nacionalne asocijacije.

Na osnovu svega iznetog, Upravni odbor je jednoglasno doneo sledeću

O D L U K U

1. Odobrava se zaključenje ugovora o zakupu prostora, odnosno banera.
2. NASTAVITI SA AGITACIJOM prema članstvu i u afirmaciji potrebe za saradnjom sa novom BERZOM, posebno u smislu jačanja položaja i snage Nacionalne asocijacije i širenja tržišta usluga,
3. Pozvati predstavnika kompanije DACODASOFT, kao operativnog voditelja BERZE TRANSPORTA “123CARGO”, da na narednoj sednici SKUPŠTINE Nacionalne asocijacije održi PREZENTACIJU softvera BERZE i njenih mogućnosti i prednosti, u vremenu koje smatra dovcoljnim za efikasnu i racionalnu prezentaciju, aki ne duže od 30 minuta.

Ad.5.

Generalni sekretar je upoznao članove Upravnog odbora da je došlo do potrebe proširenja saradnje sa carinskim savetnikom, g-dinom Vladimirom Štajnerom, u smislu ocene potrebe i svrsishodnosti autorske dorade ugovorenog posla, u kom smislu je predloženo da se posao dopuni i vreme potrebno za izradu dopune produži za 30 dana, što iziskuje i ANEX Ugovora o autorskom delu.
Takodje, Upravni odbor je razmatrao i modalitete dalje saradnje sa CARINSKIM SAVETNIKOM, ocenivši da model saradnje nije najadekvatniji, da članstvo apsolutno nedovoljno koristi njegove usluge, ali i da je njegovo angažovanje vrlo korisno i da je dalo odredjene pozitivne efekte i rezultate, te je predložen nastavak saradnje i razgovori u smislu iznalaženja njenih modaliteta, termina i sadržine, sa posebnim naglaskom na opciju obilaženja kompanija-članica, i pojedinačno i po regionima.

Na osnovu svega iznetog, Upravni odbor je jednoglasno doneo sledeću

O D L U K U

1. Odobrava se zaključenje ANEX-a Ugovora o autorskom delu sa carisnkim savetnikom, g-dinom Vladimirom Štajnerom, u smilsu produženja angažmana za dodatnih 30 dana potrebnih za doradu ugovorenog autorskog dela, po ceni ugovorenoj za osnovni posao, odnosno dodatnom autorskom honoraru od 20.000,oo dinara u NETO iznosu.
2. Ovlašćuju se generalni sekretar i predsednik UO da sa imenovanim obave konsultacije o načinu, sadržini, temama i vremenu nastavka saradnje, sa predlogom da nastavak počne oko 01.03.2014.godine,
3. Imajući u vidu finansijsku situaciju Nacionalne asocijacije, pokrenuti i pitanje visine autorskog honorara za buduću saradnju sa imenovanim.

Ad.6.

U skladu sa Odlukom UO sa prethodne sednice, Upravnom odboru je predočen prećišćeni i konačni tekst Sporazuma o poslovnoj saradnji izmedju Nacionalne asocijacije i Saobraćajnog fakulteta Univerziteta u Beogradu ( Sporazum čini sastavni deo ovog zapisnika ).
Upravni odbor jednoglasno ovlašćuje predsednika Upravnog odbora da u ime Nacionalne asocijacije potpiše i zaključi citirani Sporazum.

Ad.7.

a. Upravni odbor je na podnetu inicijativu članstva posebnu pažnju posvetio stručnoj analizi Zakona i podzakonskih akata kojima je regulisana materija posebnog (dodatnog) oporezivanja prihoda nerezidenata (iz zemalja tzv poreskih rajeva ) porezom na dobit po odbitku.
Generalna je ocena da bi striktnom primenom ovih propisa, na način kako su od članstva shvaćeni i protumačeni, domaći špediteri pretreli ogromnu finansijsku štetu, da bi im bili ugroženi i poslovni položaj i konkurentnost i da bi, čak i da se nametnu tarnsportnom tržištu, cene usluga, dakle i cene uvoznih roba, bili nepotrebno povećani i, shodno tome, dodatno opteretili sve klijente u lancu.

Na osnovu svega iznetog UO je jednoglasno doneo sledeću

O D L U K U

1. Nastaviti konsultacije u smislu verodostojnog tumačenja odredbi predmetnih propisa, odnosno njihove implementacije,
2. U slučaju da se naše ocene pokažu ispravnim, pokrenuti inicijativu za izmene i dopune na način da se od primene IZUZMU transportne usluge, sa obrazloženjem da su svi dokumenti kod izvršenih usluga transporta potpuno JASNI, DOKUMENTOVANI, SLEDSTVENI, PROVERLJIVI i UPOREDLJIVI, te da, kao takvi, nikako ne mogu biti podobno niti objektivno moguće sredstvo za bilo kakve druge, skrivene i protivpravne finansijske i pravne poslove.
3. Pri pokretanju inicijative zatražiti punu asistenciju NEUTRALNIH, odnosno POSLOVNO NEZAVISNIH i stručnih društava, asocijacija i/ili institucija, kao prvih potpisnika.

b. UO je obavešten da je na današnjem sastanku sa predstavnicima UC otvoreno i pitanje posledica primene odredbe člana 188. Carinskog zakona u uslovima promene carinskih procedura i postupaka pri uvozu/izvozu sa APKM, kojom prilikom je UC najavljena moguća inicijativa za promenu odredbe ili donošenje podzakonskih akata u skladu sa mogućnostima otvorenim i predvidjenim istim članom CZ.
Predstavnici UC, kao izvršnog organa, nisu ocenili našu inicijativu negativno, s tim da je naglašeno da će UC, bez obzira na opravdanost zahteva, striktno primenjivati citirane odredbe Carinskog zakona i podzakonskih akata, al i da se neće protiviti njihovim izmenama i dopunama u smislu naših predloga, ukoliko dodje u priliku da se izjašnjava.
Predstavnici Uprave carina su, sa pozivom na stečeni ugled i profesionalni odnos prema državnim organima koji Nacionalna asocijacija ima, odnosno praktikuje, prihvatili da sa zainteresovanim kompanijama, članicama Nacionalne asocijacije, koje gravitiraju ka APKM obavi i dodatne razgovore i konsultacije radi mogućeg šireg razumevanja problematike.
Obavezuje se generalni sekretar da o toku razgovora sa predstavnicima UC obavesti predlagače i inicijatore, kao i da im prenese poziv za razgovore sa UC i u njihovoj organizaciji asistira i učestvuje.

Ad.8.

Na obrazloženi predlog Upravni odbor je jednoglasno doneo sledeću

O D L U K U

1. Redovnu godišnju SKUPŠTINU Nacionalne asocijacije planirati za SREDINU MARTA 2014.godine,
2. Skupštinu organizovati u TRI GLAVNA DELA:
   • Radni deo,
   • Svečani deo – dodela priznanja Nacionalne asocijacije,
   • Prezentacije i stručni deo.
3. Za sednicu predložiti i sledeće TAČKE DNEVNOG REDA:
   • Usvajanje IZVEŠTAJA O RADU i PLANA RADA za 2014.godinu i dalje,
   • Usvajanje Izveštaja o finansijskom rezultatu,
   • Odluka o visini i načinu naplate članarine,
   • MOGUĆE STRUČNE TEME: Osiguranje i odgovornost od delatnosti, NCTS, garancije….
   • PREZENTACIJA NOVE BERZE TRANSPORTA “123CARGO”,
   • Prezentacija nove knjige o CARINI, uz učešće autora.
4. Konkretnije predloge utvrditi u koordinacuiji sa predsednikom Skupštine.

Ad.9.

• Odobrava se nabavka EKSTERNE MEMORIJE ( maksimalni trošak- 8.000 dinara ), za potrebe čuvanja, odnosno arhiviranje dokumentacije Nacionalne asocijacije,
• Odobrava se nabavka elektronskog čitača lične karte, a radi primene elektronskog potpisa, u skladu sa odlukom sa prethidne sednice UO.

Sednica je okončana u 17 h.

Zapisnik sačinio Veljko Premate

Predsednik UO Slavoljub Jevtić